各市(含定州、辛集市)行政审批局、雄安新区公共服务局、省有关部门:
为进一步规范招标投标行为,持续优化招标投标领域营商环境,现将《推广招标投标 “双盲”评审的实施方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
河北省政务服务管理办公室
2023年5月19日
为进一步规范招标投标行为, 维护公平竞争的招标投标市场秩序, 持续优化招标投标领域营商环境,现就推广招标投标 “双盲”评审,制定如下方案。
一、工作目标
针对政府投资的依法必须招标的工程建设项目推广招标投标 “双盲”评审,进一步规范招标投标行为,营造公平公正、规范高效、阳光透明的招标投标市场环境,助力加快建设经济强省、美丽河北。
二、职责分工
省政务服务办会同省工业和信息化厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅等行业主管部门依照职责分工负责工程建设项目招标投标 “双盲”评审的推广工作。
三、主要举措
(一 ) 全力推进招标投标 全程网办。 纵深推进全流程电子化,推动招标、投标、开标、评标、定标、合同签订等事项 “一网通办”,实现全程留痕,可追溯。
(二)全面推行评标专家 “盲抽”。 评标专家一律通过专家抽取系统从全省统一评标专家库中随机抽取,系统不显示抽取专家姓名、联系电话等信息。
(三)积极推进远程异地评标。 推动省域内远程异地评标 常态化,积极探索推进跨省(区、市)远程异地评标,实现更 大范围内专家资源共享。
(四)鼓励推行评标专家 “盲评”。 投标文件的技术部分采用 “暗标”形式,评标专家 在不知晓投标人信息的情况下进行打分,由系统自动汇总得分情况,按程序确定中标候选人。
(五)探索推行 “分散”评标。 积极探索在交易平台封闭评标区内推行招标人代表和其他评标专家 “不见面”评标,需共同讨论的问题应确保可通过音视频系统依法依规开展。
四、组织保障
(一)强化组织领导。 各单位要提高思想认识,深刻认识推广招标投标 “双盲”评审的重要意义,将此项工作作为进一步规范招标投标市场秩序,打造公开、公平、公正、阳光透明招标投标市场的重要举措,细化实化具体配套措施,强化责任落实,确保取得实效。
(二)强化沟通协调。 各单位要加强交流沟通,及时总结推广典型经验做法,省政务服务办负责招标投标 “双盲”评审推广工作的统筹协调,及时解决推广过程中遇到的难点和问题,推动评审措施落地见效。
(三)强化督导考核。 省政务服务将会同 各行业主管部门对推广招标投标 “双盲”评审工作进行督导检查,发现典型问题及时督促整改,并将落实情况纳入优化营商环境评价指标体系。
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